日前，在中国电动汽车百人会论坛2018上，工信部部长苗圩透露，将加快建立商用车积分管理制度；虽然苗圩对此未展开过多介绍，但这一信号的释放，足以引起行业的极大关注。“我了解的情况是，工信部已经组织专家进行过前期调研了，在这样的场合公开表态，说明即将或者已经进入到实操阶段了”、“越快推出越好，我认为现在再谈商用车积...

日前，在中国电动汽车百人会论坛2018上，工信部部长苗圩透露，将加快建立商用车积分管理制度；虽然苗圩对此未展开过多介绍，但这一信号的释放，足以引起行业的极大关注。

“我了解的情况是，工信部已经组织专家进行过前期调研了，在这样的场合公开表态，说明即将或者已经进入到实操阶段了”、“越快推出越好，我认为现在再谈商用车积分制度都有些晚了”、“听到这个消息后很兴奋，早就盼着商用车领域也有积分制度来推动行业发展了”……

根据乘用车领域积分管理制度的经验，此举无疑会促使商用车企业生产并销售一定比例的新能源汽车，这是否会给商用车企业带来压力？又将对整个商用车行业带来哪些影响？

2017年9月27日，工信部、财政部、商务部、海关总署、国家质检总局联合公布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，即未来对企业的油耗积分和新能源汽车积分实行并行管理，汽车制造商除了需要降低燃油消耗来获取正积分之外，还必须出售足够数量的新能源汽车来获得相应的积分。

按照规定，生产或者进口量大于3万辆的乘用车企业，2019年和2020年新能源汽车积分比例要求分别为10％、12％；乘用车企业平均燃料消耗量正积分可以结转或者在关联企业间转让，新能源汽车正积分可以自由交易，但不得结转；如果车企自身新能源汽车销量达不到要求，则要向别的车企购买积分，否则只能削减传统燃油汽车的产销量。

鉴于此，多位业内人士预测，商用车积分管理制度很有可能与乘用车已出台的办法相类似。

中国工程院院士杨裕生表示，“补贴退坡＋积分制度”是政府“十三五”电动汽车政策的核心，也是电动汽车市场化的关键措施。

“就好像不能一直给小孩喂奶一样，此前新能源汽车产业是依靠政府补贴推动的，一旦补贴退坡，销量必然受到影响，双积分政策就是用来在‘后补贴时代’代替补贴政策继续推动新能源汽车发展的；”欧洲汽车工业协会商用车工作组经理冯峰说道。

对于积分制度在商用车领域的应用，国家新能源汽车技术创新工程专家组组长王秉刚深表赞同；他认为，商用车对我国新能源汽车产业发展的贡献作用不容忽视；“虽然新能源商用车销售量只占新能源汽车总量的1/4，但动力电池使用量却占到了总数的50％；从另一方面来看，作为一种高频使用的生产资料，商用车对环境的影响也十分明显；所以综上考虑，建立商用车积分制度是十分有必要的。”他说。

在商用车积分制度提上议程之前，商用车企对发展新能源汽车的态度是怎样的？

“说实话，我们企业在布局新能源汽车业务时曾有过犹豫。”某商用车企相关负责人周正（化名）告诉记者，“虽然新能源汽车是未来的发展方向，如今发展势头也非常好，但由于近两年相关政策不断调整，使我们发展新能源汽车的决心产生了动摇；而且不仅是我们公司，很多企业也有同样的感受；其实，本来已经打开了市场，却不敢用全力去闯，这种滋味真的不太好受。”

事实上，在政府的大力支持下，车企的新能源汽车业务板块普遍是盈利的，但由于政策要求非私人用户购买的新能源汽车累计行驶里程需超过3万公里才能领取国家补贴，致使补贴款项很难在短时间内落实到企业；如果企业背后没有强大的资金支持，单靠自身的现金储备根本支撑不住；而这种情况的产生，也严重打击了企业发展新能源汽车积极性。“如果推出商用车积分政策，那就不一样了，补贴利益的诱惑变成了生存压力，那企业肯定会更加慎重地权衡利弊。”周正说。

浙江传化绿色慧联物流有限公司（简称“传化慧联”）常务副总经理杨东指出，目前新能源汽车产业正在由政策拉动向“政策＋市场”双轮驱动过渡，而商用车积分制度出现的节点恰好与产业发展的进程相契合。

他进一步表示，积分制度不仅能带动更多商用车企业投入到新能源汽车领域，更重要的是可以形成一个推动新能源汽车技术进步的长效机制；如果技术创新升级有了持续性，那么新能源商用车将很快从传统车改造模式向正向研发模式转变，进而使整个行业有一个质的飞跃和提升。